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5年新增核电投资5000亿,核电产业迎来风口新一轮PPP盛宴开启,1043个项目投资1.97万亿

2020-6-16

  “虽然中国在核电出口及海外核电运营积累了丰富的经验但不同的国家决策程序也不同核电走出去的时候就要应对各种挑战。我们需要认真学习复制那些国际核电巨头60年的运营经验把自身的技术与运营管理都做到最好。”(世界核能协会中国区总监FrancoisMorin)

  “福岛事件使国内核电产业发展进入几年的寒冬期随着中国制造2025出台核电产业正在迎来发展的春天。同行们要对核电发展有信心!”在5月21日举办的中国核能国际大会上发改委国际合作中心国际能源研究所所长王进这样表示。

  本周〖中国制造2025〗正式出台核电亦将加速“走出去”的步伐中国的目标是要实现由核电大国向核电强国的转变。世界核能协会中国区总监FrancoisMorin对全球核电产业发展的前景也充满信心。“未来全球核产品与核服务采购市场的规模将达到5750亿美元。其中老化的反应堆机组在2030年将要拆除这部分也将带来920亿美元的投资。”

  他同时提醒道中国核电走出去对国内产业发展有利但不能太过于急功近利核电项目建设耗资大还有一些政策法律障碍“中国核电走出去需要时间”。

  未来5年新增核电投额5000亿

  王进认为国内雾霾频发环境对能源结构调整的压力巨大此外气候变化对碳排放的减排诉求也倒逼着能源的清洁化转型。“核电将成为未来清洁能源中的重要支柱产业。”

  与其观点相似中国核能行业协会副秘书长徐玉明用数据为国内核电企业勾画出一幅诱人的蓝图。

  徐玉明介绍截至今年4月国内在运、在建及拟建的核电机组一共52台其中已经投运的有23台总装机量21.4GW在建27台总装机量29GW已经核准的还有2台。“今年内还将有4到6台机组得到核准有4到6台投入运行。到今年底全国运行机组的总装机量将达到30GW届时中国的核电规模将在全球排行第四核电的总发电量将超过日本。”

  他说:“根据核电发展规划到2020年之前我国还要新增核电装机量35GW每年新增核电投资1000亿其中装备占500亿。这也就是说未来5年核电投资总额将达到5000亿!”

  就在本周初〖中国制造2025〗正式由国务院印发电力装备成为“走出去”的十大战略产业之一。徐玉明认为这个战略规划对核电装备制造、核电相关产业的发展都算是一个大利好。目前国内核电市场三足鼎立中核、中广核、国家核电三家央企是最主要的核电企业而随着“2025”等国家多项扶持政策的落实及推进民营资本也将有希望共享核电发展的红利。

  但王进也指出迎来巨大机遇的同时核电产业的发展也面临挑战。例如我国截至2014年底只有177堆年的核电运营经验相比核电大国如法国的2000堆年经验还是较少。

  此外世界上50%的核电站为内陆核电站而我国则分布在沿海地区内陆核电建设规划因日本福岛核电事故全部暂停。从商业运行上看AP1000作为美国先进的三代技术世界上仍无商运经验;我国的华龙1号及CAP1400作为我国自主研发的三代技术代表同样缺乏商运的经验支撑;而目前因环境、邻避等影响国内核电机组建设的进度相对滞后以目前的装机容量及建设周期要实现2020年的总装机目标仍有一定难度。

  会议现场媒体对内陆核电的发展最为注意。徐玉明称此前中国核电行业协会曾在一次论坛上对内陆核电的发展进行过详细讨论。“我个人认为以中国目前的技术在内陆建核电项目安全是非常有保障的我非常有信心。我们的核电站采取了很多安全措施即便是极端情况下也不会对长江水域造成影响。”

  徐玉明称内陆核电什么时候建其实不是技术问题而是个民意的理解、捧场与政府的确定问题。像法国一半以上的核电都建在内陆。现在中国需要对核电技术、安全进行更深入的科普消除公众的疑虑才能让政府最终对风险与利益进行权衡与决策。

  “我们希望为了产业的发展最好在十三五内最晚不迟于2018年启动内陆核电的建设。”他说。

  走出去不能急功近利

  进入5月以来我国自主三代技术的华龙1号首台示范工程——福清核电5号机组正式开工建设。这是核电重启以来我国首个正式落地的国产三代核电机组。

  中广核集团技术总监唐文忠作为行业专家向21世纪经济报道记者介绍国内中核集团已成功出口了4台核电机组成为核电走出去的先行军。目前中核集团正在与阿根廷、埃及、英国等20个国家进行核能合作的洽谈。其中中核在巴基斯坦现在已经有3台在建后面还要投5台。

  唐文忠介绍中核、广核不仅负责华龙1号还承担二代加改进机组研究设计及工程总包。目前英国的一个核电项目就是由法电牵头中核与中广核联合参与开发建设。

  “三大核电企业在走出去的时候国家发改委与行业联盟会进行统筹协调。不会为了一个项目而恶性竞争。假如都看上了阿根廷的项目那么就两家一起参与招投标。”唐文忠表示。

  对于未来“走出去”的战略规划唐文忠介绍称中广核目前走出去的项目并不太多当前的重点区域在英国、纳米比亚及非洲。非洲作为核燃料基地来开发欧洲则是核电站建设运营的重点区域。此外国家核电集团还将在土耳其建设4台核电机组。

  “核电走出去不仅仅是要推进单个的项目而是要带动整个核电装备制造的产业走出去真正实现资金、技术、装备、工程服务、运营服务一起走出去。”唐文忠对核电走出去前景表示乐观“核电走出去现在不存在任何技术障碍。主要是海外目的地的法律、政策、监管及融资等问题。”

  世界核能协会中国区总监FrancoisMorin也指出中国的核电企业要清楚认识到“在国际市场获得名声与份额之前还需要很长一段时间”。

  他表示首先核电项目需要的资金巨大企业需要贷款或股权融资“如何解决融资问题是摆在所有企业面前的共同挑战”。此外每个国家投融资的政策都不同核电企业走出去拿项目之前要先与各地的政策、法律、监管等进行磨合。

  他表示目前英国、土耳其政府都有一些很诱人的核电项目。但在英国等一些国家的监管机构要拿到许可必须先通过评估。“中国的华龙1号也要评估2年时间后才能确定是否给许可。不是很快能搞定的。”

  “我不是有意让你们失望我只是陈述一些客观事实及挑战。虽然中国在核电出口及海外核电运营积累了丰富的经验但不同的国家决策程序也不同核电走出去的时候就要应对各种挑战。你必须要跟当地的政府、环保组织、监管机构等打很多交道。”

  Morin称“我们需要认真学习复制那些国际核电巨头60年的运营经验把自身的技术与运营管理都做到最好。市场空间还是很大的我不认为不抢占就会失去。”







  国家发改委在官网公开发布PPP推介项目共计1043个总投资1.97万亿元涵盖水利、市政、交通、公共服务、资源环境等多个领域。所有项目均明确所在地、行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、联系方式等信息鼓励炒股配资 资本参与建设及运营。

  近日发改委在门户配资官方网开辟PPP项目库专栏公开发布PPP推介项目鼓励各类炒股配资 资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营。今年4月中旬发改委印发了〖有关进一步做好政府与炒股配资 资本合作项目推介工作的通知〗要求各地发展改革部门尽快搭建信息平台及时做好PPP项目的推介工作。发改委以各地已发布的项目为基础经认真审核后建立了PPP项目库集中向炒股配资 公开推介。

  “进行基础设施与公用事业的特许经营是一项重要的改革与制度创新有利于扩大民间投资激发炒股配资 活力增加公共产品与服务供给。”发改委秘书长李朴民如此解读。

  他直言政策性、开发性金融机构可给予特许经营项目差异化信贷捧场贷款期限最长可达30年。这对于有意参与“基础设施与公用事业”的民营资本来说是一大利好。

  去年5月国家发改委发布首批向炒股配资 资本开放的80个示范项目包括蒙西至华中地区铁路煤运通道、北京地铁16号线、深圳地铁6号线、陕京四线天然气管道工程等鼓励与吸引炒股配资 资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。

  对此国家发改委投资所副所长汪文祥曾表示此举对加快投融资体制改革、推进投资主体多元化、进一步发挥炒股配资 资本作用有重要意义。这对优化投资结构、激发市场活力、促进经济持续股票 发展有重要作用。

  “近年来针对经济下行压力加大、传统增长引擎动力下降的情况国家积极采取有力措施充分发挥投资对稳增长的关键作用促进经济平稳股票 发展。特别是去年以来报经国务院批准国家发改委牵头实施了7大类投资工程包、6大领域消费工程并推出了80个鼓励炒股配资 资本特别是民间投资参与建设营运的示范项目。有关地方也广泛吸引炒股配资 投资推出了一批政府与炒股配资 资本合作项目取得了积极成效。”李朴民说。

  近日国家发改委、财政部、水利部联合印发了〖有关进行炒股配资 资本参与重大水利工程建设第一批试点工作的通知〗选择12个项目作为国家层面联系的试点启动第一批炒股配资 资本参与重大水利工程建设运营试点工作将通过2年左右的时间探索可复制、可推广的经验推动完善政府与炒股配资 资本合作(PPP)机制相关政策。

  对此水利部副部长矫勇表示往年炒股配资 资本参与水利工程建设的比重大概在20%左右。目前中国防洪减灾体系尚不完善部分地区城乡供水能力严重不足农业用水效率不高需要集中力量建成一批打基础、管长远、惠民生的重大水利工程。除加大财政投入还要创新水利投融资机制调动炒股配资 资本参与水利工程建设的积极性。






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